12月30日,国家药监局、海关总署发布公告,经国务院批准,同意增设中山市中山港口岸为药品进口口岸,广东省药品检验所作为中山港口岸药品检验机构,市市场监督管理局作为口岸药品监督管理部门。
自公告发布之日起,除《药品进口管理办法》第十条规定的药品外,其他进口中药(含中药材)、化学药品(包括麻醉药品、精神药品)可经由中山市中山港口岸进口。中山是全国第27个、省内第4个设立药品进口口岸的城市。
中山市第十五次党代会报告明确提出
充分发挥药品进口口岸作用,探索“澳门药批+中山制造”等模式。药品进口口岸的设立,将开启中山健康医药产业发展的新时代。
我国《药品管理法》规定,药品必须从允许药品进口的口岸进口。一座城市拥有药品进口口岸,对于打造医药营商环境新优势、集聚医药行业全球高端要素资源、拓展国内大循环空间、增强国内国际双循环对接能力、助推现代产业体系高质量发展,具有重要而深远的意义。
在中山启动增设药品进口口岸申请工作之前,全国只有19个城市设立了药品进口口岸,除个别内陆边境城市因发展边境药材贸易而设立口岸外,其他如北京、上海、广州、成都等城市,至今无一例外均成为国内生物医药产业发展的前沿阵地。
中山设立药品进口口岸 将带来哪些利好?
药品进口口岸将大大增加我市生物医药产业的对外合作机会,让我市有机会优先获得生物医药产业发达国家的产品和技术,有效促进生物医药产业高质量发展。
我市生物医药产业中外资的产值份额超过五成,部分原料及辅料主要依赖进口,药品进口口岸设立将进一步加快我市生物医药与健康产业实现1000亿产值目标。
2017-2019年,中山生物医药产业发展迅速,例如:制药工业方面,2017年全市总产值约为50亿元,2018年达到59亿元,2019年产值达74亿元,即使在受疫情影响的情况下,2020年仍然达到71亿元,年均增长超15%。
药品进口口岸的设立,将进一步加速我市生物医药流通业的发展,奠定我市作为医药流通重镇的基础。
自国家推行医药带量集中采购以来,我市成为生物医药流通发展的热土,国药、华润、上药等大型医药物流企业纷纷在我市设立基地。
据统计,2020年我市药品流通销售规模达到150多亿元,占广东省药品流通销售规模的约10%。辖区内的广东九州通医药有限公司,是广东省内最大的现代医药物流企业之一,2020年的销售总额已达到62亿元,利税约2.8亿元,对广东乃至整个华南地区有着较强的辐射作用。
下一步,中山市市场监督管理局将进一步加大药品进口口岸的建设力度,加快筹备启动药品进口备案工作,加强药品进口监管,以口岸药品监管局的建设为契机,积极推动粤港生物医药产业合作创新区的谋划和建设,打造我市成为生物医药制造大市和粤港澳大湾区生物医药物流高地,全力助推生物医药产业的高质量发展。
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